在人們習慣了小學六年、初中三年的“六三”制后，一種小學五年、初中四年的“五四”制近年來也在部分學校里推行或試點。不久前，北京市豐臺區公布“十二五”時期教育事業發展規劃，規劃明確提出，未來5年該區將嘗試“小學五年、初中四年”的學制改革。一石又起千層浪，關于義務教育學制改革的問題又成為人們關注的熱點，引發了新一輪討論。這一改革是利是弊?

　　到2010年底，我國普及九年義務教育人口覆蓋率達到100%，小學五年鞏固率達到99%，初中毛入學率達到100%。在基本實現普及九年義務教育目標的前提下，如何全面提高教育質量，如何讓學生更全面、更健康地發展，學制改革無疑是其中重要的一項內容。

　　“六三”制是我國的主導學制，部分學校實行“五四”制

　　多年來，學術界對義務教育階段學制改革展開了多種討論;在實踐中，以北京景山學校為代表的很多中小學校也一直不斷地對學制改革進行著有益的探索。

　　北京景山學校創辦于1960年，它是一所專門進行城市中小學教育改革試驗的學校。從建校起，學制改革就是本校教育改革試驗中重要的一項內容。 1982年學校把“六三”制改為“五四”制，并提出小學、初中九年一貫無淘汰制。另外，北京景山學校小學語文、數學都是使用本校自編教材，其中九年一貫小學語文及數學實驗教材已經被教育部批準為實驗教材，在全國很多學校里推廣使用。

　　2004年，上海市義務教育階段全面實行“五四”制，可謂一石激起千層浪，當時就曾引發了一輪關于義務教育學制的討論。綜合全國各地的反映，大致分為三種態度：一是實行兩種學制并存的自由選擇，以北京為代表;二是對“五四”制暫不推行，以廣州為代表;三是由“五四”制向“六三”制過渡，以湖北為代表。

　　北京市豐臺區的《豐臺區“十二五”時期教育事業發展規劃》是今年5月公布的。綱要提出，未來5年該區將通過資源共享、特色銜接等方式，重點推進東高地單位型和方莊地區型集群學校建設，并嘗試“小學5年、初中4年”的學制改革。據北京市豐臺區教育委員會主任馮曉光介紹，該區東西狹長，學校分布較散，不利于資源整合和共享。教育集群建立后，同一地區的學校可以資源共享，這不僅包括硬件設施，還包括師資。馮曉光舉例說：“比如，一個學校缺某學科的老師，另一學校卻有這一學科的富余老師，這些富余老師就可以跨校兼課。現在小學階段的學習壓力不大，而中學階段學習壓力比較集中，如果能夠改變一下學制，可以使這種狀況得到緩解。”

　　廣州在上世紀80年代初將“五三”制改成了現在的“六三”制。“近幾年學生上學年齡已經提前了1歲，由7歲變為6歲，學生讀到六年級時也只不過 11歲左右，年齡還比較小，還是讀小學比較恰當。”北大附中廣州實驗學校的鐘婉明老師說：“雖然現在孩子成熟較早，青春期也來得較早，但是學習能力和自理能力還比較差。”

　　安徽省合肥市一些教育界的領導及專家，早在10多年前就提出學制改革問題，并且在部分學校進行了“五四”制的試驗。于是，先后有合肥市長江路三小、合肥市南門小學、合肥蚌埠路二小、合肥市第三十八中學等學校進行了“五四”制試驗。后來因種種原因，部分學校中途停止了試驗，一直堅持的學校在艱難的探索中目標越來越明確，同時也取得了一定成效。

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