來源:幼教網(wǎng) 作者:青浦區(qū)教育局 2017-02-28 15:25:47
上海青浦區(qū)教育局關于2017年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見
各幼兒園、小學、初中及九年一貫制學校:
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī),以及《上海市教育委員會關于2017年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》(滬教委基〔2017〕2號)文件精神,為促進本區(qū)義務教育均衡發(fā)展,依法辦學,規(guī)范義務教育階段學校招生入學工作,現(xiàn)就本區(qū)2017年義務教育階段學校招生入學工作提出以下實施意見:
一、指導思想
以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以促進本區(qū)義務教育均衡發(fā)展,依法辦好每一所學校為目標。以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務體系,維護中小學生的合法權(quán)益為原則,實施本區(qū)義務教育階段學校招生入學工作。
二、工作原則
1.在區(qū)人民政府的領導下,根據(jù)市教委2017年義務教育階段招生文件精神,嚴格按照有關法律、法規(guī)和有關文件精神,在區(qū)教育局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序?qū)嵤┍緟^(qū)義務教育階段學校招生工作。
2.堅持“公開、公正、公平”和政府信息公開原則,建立本區(qū)義務教育階段學校資源配置狀況和招生信息公開制度以及義務教育階段學校招生入學公示制度、告知制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度。
3.堅持義務教育階段學校“就近免試入學”的招生原則,合理設點布局,充分發(fā)揮與均衡配置本區(qū)公辦教育資源,確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。
4.2017年本區(qū)統(tǒng)一應用“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”(網(wǎng)址:www.shrxbm.cn),實行新生入學信息登記、網(wǎng)上報名、現(xiàn)場核對等辦法,本區(qū)將做好相關業(yè)務培訓工作,進一步規(guī)范義務教育階段招生入學工作管理,嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生。
5.小學招生對象。2017年小學招生入學對象為:2010年9月1日-2011年8月31日出生,年滿6周歲的兒童,殘疾兒童可適當推遲一年入學。
6.統(tǒng)籌居住地入學。根據(jù)《上海市人民政府關于印發(fā)〈上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法〉的通知》(滬府發(fā)〔2014〕2號)精神,2017年本區(qū)繼續(xù)執(zhí)行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年,如選擇在居住地登記入學的,先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學,再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。
青浦區(qū)教育局繼續(xù)實行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年按居住地登記入學招生的實施細則(試行)(點擊查看)。
7.隨遷子女招生。切實做好外來務工人員隨遷子女義務教育階段招生入學工作。根據(jù)市教委2017年義務教育階段招生入學工作文件精神,以及《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦發(fā)〔2013〕73號)和《關于將“外來保險營銷員”納入本市來滬人員靈活就業(yè)登記管理的通知》(滬人社就發(fā)〔2016〕52號)要求,2017年,進城務工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的,適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》,父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》;或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》滿3年(從首次發(fā)證日起至2017年6月30日),且連續(xù)3年(從首次登記日起至2017年6月30日)在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。根據(jù)市教委招生文件規(guī)定,2017年,受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為6月30日。
由隨遷子女的父母持上述有效證件,戶口簿、隨遷子女的《上海市臨時居住證》,到區(qū)教育局及各街鎮(zhèn)指定地點申請就讀,由區(qū)教育局及街鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排入學。
8.特長生招生。根據(jù)市相關文件精神,制定本區(qū)體育、藝術類特長生招生辦法,通過“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”公開體育特色項目學校、藝術特色學校招生計劃。招收數(shù)應嚴格控制在本年級學生總數(shù)的5%以內(nèi)。各相關學校應根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項目和藝術教育特色建設的相關規(guī)定制定本校體育、藝術類特長生招生辦法,同時送區(qū)教育局審核,按規(guī)定流程進行招生。
9.特殊教育學校招生。本區(qū)特殊教育學校(輔讀學校、初等職校)面向全區(qū)進行招生。
10.民辦學校招生。民辦學校應在核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。民辦學校的招生簡章經(jīng)區(qū)教育局審核備案后向社會公布并實施。民辦學校的招生簡章公開內(nèi)容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”(不提前開展報名和面談等工作、不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構(gòu)掛鉤)等。
11.各街鎮(zhèn)可根據(jù)市教委、區(qū)教育局招生文件精神和各街鎮(zhèn)教育資源情況制定具體的入學安置辦法,并報教育局備案。
三、相關要求
1.幼兒園信息核對。2017年2月24日前,家長須對幼兒在讀幼兒園提供的相關人口信息、靈活就業(yè)信息進行比對確認,如與實際情況不符,應到有關部門補辦或更正信息。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時居住證》上的實際居住地址,應與父母所持居住證(或臨時居住證)上的實際居住地址相一致。
2.“校園開放日”活動。2017年3月18日-4月7日,本區(qū)義務教育階段公辦學校開展“校園開放日”活動,向社區(qū)學生及其家長展示學校辦學理念、課程設置、師資水平、辦學特色等,參與學區(qū)、集團建設的要展示共享共建的資源。2017年3月25日-4月7日,義務教育階段民辦中小學開展“校園開放日”活動,但不得組織學生入學報名,不得進行紙筆測試,不得對學生進行面談,不得收取學生簡歷(包括各類獲獎證書)。各學校“校園開放日”要提前通過學校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長,做好活動設計和運行方案,維護安全、有序的活動秩序。
3.回戶籍(居。┑鼐妥x。各小學及九年一貫制學校應根據(jù)市教委文件要求,告知需回戶籍(居住)地就讀的本市戶籍五年級畢業(yè)生家長審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項,家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,經(jīng)審核符合條件的,將統(tǒng)籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續(xù)的截止日期為2017年4月10日。
4.小學畢業(yè)信息核對。2017年4月1日—10日,將有序組織小學五年級學生家長對“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”中的戶口所在地住址、居住地地址等關鍵信息進行核對,并填寫監(jiān)護人手機號碼(作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式)。如發(fā)現(xiàn)有關信息與實際情況不符的,家長應及時憑有效證件到學生就讀小學進行更正。4月10日為本市小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正截止日。
5.本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學,由教育行政部門安排就近入學。
6.發(fā)放入學通知。各校應在完成適齡兒童入學安排、招生錄取等工作后,于8月15日前向新生發(fā)放入學通知書。
7.本區(qū)義務教育階段公辦學校不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班、快慢班,不得以任何形式測試、選拔和錄取學生。
8.義務教育階段公辦學校,小學班額為40人、初中班額為45人,接納進城務工人員隨遷子女的學校,可適當放寬班額。
9.各類初中學校不得招收無小學畢業(yè)材料的學生。
10.推進注冊制度。建立與完善義務教育階段學生學年注冊制度。2017學年,本市全面實施義務教育階段學生學年學籍注冊制度。由教育行政部門和學校向?qū)W生家長發(fā)放學年注冊告知書,明確注冊對相關證件核對的要求。隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期,及時到相關部門續(xù)簽或補證。對不能提供有效證件的,暫不予以學籍注冊。學校應向家長告知不能注冊學籍所產(chǎn)生的后果。家長須向?qū)W校承諾及時前往有關部門辦理相關證件,確保所持證件的有效性。
四、招生安排
詳見2017年青浦區(qū)義務教育階段招生入學工作日程安排(點擊查看)
五、管理機制
本區(qū)義務教育階段中小學招生工作,由區(qū)教育局負責方案制定、學區(qū)劃分等,并會同各街鎮(zhèn)管理與協(xié)調(diào)招生入學工作。各學校成立相應的領導小組,制定招生實施細則,嚴格按招生入學工作的要求和程序做好工作,確保本區(qū)義務教育階段中小學招生入學工作的順利進行。
1.加強監(jiān)督管理。區(qū)教育局積極采取有效措施,切實加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理,嚴格執(zhí)行市教委關于義務教育階段招生入學工作的各項要求,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保招生入學工作平穩(wěn)有序進行。
2.開展教育督導。區(qū)教育督導部門充分發(fā)揮責任督學對學校經(jīng)常性督導的優(yōu)勢,對區(qū)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務教育權(quán)利、義務教育階段學校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)控,監(jiān)督并指導學校履行依法規(guī)范辦學的責任,逐步形成義務教育階段學校就近入學工作的常態(tài)化監(jiān)控機制。
3.完善監(jiān)察機制。區(qū)教育局將進一步完善招生監(jiān)察工作機制,監(jiān)督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實,依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件,解決本地區(qū)中小學招生工作中出現(xiàn)的突出問題,確保義務教育階段學校招生入學工作規(guī)范有序進行。
4.落實問責制度。公辦學校在招生過程中,凡舉辦重點班、實驗班,報名錄取學生時以學生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)的,或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》等有關規(guī)定,區(qū)教育局將責令限期改正,情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
5.實施“雙減”措施。民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”的,或以考試(測試)方式選拔錄取學生的,或錄取學生時以學生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)的,或招收無學籍材料學生,或利用招生入學違規(guī)收費,或擅自在學校招生計劃外招收學生等違規(guī)招生行為的,區(qū)教育局根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規(guī)定,責令校長或有關責任人員及時糾正;拒不糾正的,實施“雙減”措施,即核減該校第二年30%的招生計劃數(shù),取消當年政府專項扶持資金。
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