對于非京籍兒童來講，要想在北京順利入學(xué)，必須跨越的門檻便是具備“五證”。所謂“五證”是指適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料。早在2002年，北京市教委便公布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)接收借讀生管理》政策，正式提出，如果非京籍學(xué)生要在北京借讀，需要具備“五證”。

隨著人口的不斷增加，北京市對于“五證”的審核也越來越嚴(yán)格。2014年非京籍兒童幼升小曾被稱為“史上最難”。一年過去了，今年況有所改善嗎？非京籍兒童要想順利在北京就讀，要跨越幾道門檻？

沒有北京戶口，要讓孩子在北京上小學(xué)，今年需要邁過哪些門檻？只準(zhǔn)備暫住證戶口本等“五證”足夠嗎？答案是：遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了孩子順利入學(xué)，朝陽區(qū)的某女士今年足足辦了28個證。

某女士：5個證件延伸到28個證件，包括社保、工作、還有居住，所有的加起來一共是28個，缺一不可。有一個不合格就不能上。

28個證件里，某女士的社保因不符合朝陽區(qū)出臺的“連續(xù)繳納”的規(guī)定，而沒能通過審核。

某女士：社保是我去年自己交的，交的時候晚了，比要求的差兩個月，補(bǔ)交無效，不能算作連續(xù)繳費(fèi)。好多民營單位不給員工上社保，我們都是自己花錢上。

昌平區(qū)的某先生同樣因?yàn)闀r限問題沒能過審。雖然早在一年前，某先生就備齊了審核所需要的各種證明材料，但卻因?yàn)樽夥考{稅發(fā)票上的時間在2014年12月31日之后，而沒能通過昌平區(qū)的幼升小審核。

某先生：5月26號，我接到他們的電話通知，說是幼升小辦公室的，你的材料被打回來了，有一項(xiàng)租房發(fā)票不合格，發(fā)票日期要求在2014年12月31日之前。

對于租房發(fā)票時間的限制，某先生并不理解。

某先生：去年，昌平區(qū)是交了稅就可以，沒有限定時間。政策中根本就沒有提到這個問題，因?yàn)槠渌�的都寫了，比如暫住證明確要求日期是什么時候的，租賃稅補(bǔ)交無效。這個沒有，為什么要限制我們？

昌平區(qū)教委工作人員：北京市政府有個文，隨父母來京半年以上的孩子，才能夠在京接受教育。為什么是12月31號？北京市從前年開始進(jìn)行網(wǎng)上信息采集，采集的截止日期是5月31號，5月往前倒，12月31號，這算半年。

沒能通過今年的入學(xué)審核，某女士將希望寄托在北京的一些私立學(xué)校。但上私立學(xué)校也不是那么容易。

某女士：一年兩萬四學(xué)費(fèi)，沒有學(xué)籍，你自己得解決學(xué)籍問題。去老家建學(xué)籍只有半年，自動就注銷了，我不知道該怎么辦。

無房無戶口的沈先生雖然今年通過了審核，但孩子能否順利在片區(qū)內(nèi)上學(xué)仍然未知。

某先生：現(xiàn)在還不知道，有一些熱門學(xué)校優(yōu)先京籍，之后還有七類人，再之后才是非京籍。非京籍里還分有沒有房子的、租房的。租房的排在最后面。

對于很多非京籍家長來說，某先生一家能夠邁過審核的門檻，已經(jīng)足夠，令人羨慕。

“對我們來說，能在北京上學(xué)都已經(jīng)是最不容易的了。連門檻我們都沒邁進(jìn)去呢。”

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