導讀：以人為本的科學發展觀落實到幼教上，就是以幼兒發展為本，這種意識正滲透到幼教。剛才朱司長也談到，正是從人的發展這樣一個高度，我們會看到幼教中一些狹隘的、急功近利的做法是與教育的本質相違背的。以幼兒發展為本越來越成為我國幼教的一個主流意識。

　　——在“全國第二次實施《綱要》經驗交流會”上的報告

　　今天報告的題目是《實施<綱要>：我們改變了什么？我們還能改變什么？》。“我們改變了什么”，是談一談我們所有的幼教同仁一起做的事情，特別是在實施教育部“十五”重點項目“貫徹《綱要》行動計劃”中很多實驗區、實驗園做的事情，我只是在這里講你們的故事。

　　跨入新世紀之后，在新《綱要》的實施過程中，全國幼教界在極其嚴峻的條件下積極探索，努力地做出符合社會發展需要、符合國家利益、符合兒童發展規律的科學的和高質量的幼教。

　　今天在這么短的時間內我不可能說得很全面，我只是從大家做的事情中談一些我個人感受特別深、特別重要的事情或者一些比較本質的東西，就像我們書中所說的“回到基本元素去”。我想通過“我們改變了什么”，來看看我們已經走過的道路；通過“我們還能改變什么”，來反思我們在前進道路上的問題，同時表達我們幼教人對社會的責任和對未來的希望。

　　第一個方面，表現在貫徹《綱要》的過程中，我們在觀念上、理念上發生的深刻變化。

　　對于理念上的深刻變化我們自己在做的過程中也許并不覺察，但是一經梳理，就會看到很多小小的改變中蘊含著多么深刻的意義。當然有些變化本來就存在，現在變得更加明確了。變化反映在許多基本意識上，如社會公平的意識、服務的意識、以幼兒發展為本的意識、低成本的意識等。

　　社會公平的意識。我們正在通過自己的本職工作促進著社會的公平。在這一過程中，幼兒園不僅在辦園水平上實現了重要的跨越，也通過這一途徑參與到了和諧社會的構建當中去。當然我們還有很長的路要走，但方向是對的。我們關注農村幼教的發展、關注城鄉幼教的均衡發展、關注公辦民辦幼教的均衡發展、關注弱勢群體兒童的發展、關注不同類型幼兒園的公平發展。在去年的大會上，在《回到基本元素去》（北京師范大學出版社，2006年8月）這本書中，大家都能夠看到公平的理念正在教育當中不斷強化。北京順義區尹家府中心幼兒園、李橋中心幼兒園作為早期教育的基地，依托包括計劃生育委員會、村委會、鎮廣播站、婦聯等農村方方面面的力量，幫助廣大農村孩子享受健康的、快樂的童年；北京分司廳幼兒園面向平民社區，面向弱勢群體，面向殘障兒童，使社區散居兒童受教育的覆蓋率達到90％，使低收入家庭、外來務工家庭的子女也能夠享有優質的早教服務與指導；江西、廣西、貴州、四川、重慶等地在去年和今年的匯報中，都談到怎樣辦好農村幼教和不發達地區的幼教。如四川成都金牛區為實現優質早期教育全覆蓋，幾年來堅持辦流動幼兒園；成都都江堰市形成了一個幫扶網絡去促進城鄉間的良性互動；重慶萬州區打破傳統的支教方式，讓鄉村教師和城市教師共同成長；重慶萬盛區示范園作為當地唯一的公辦園，克服重重困難，堅持和區里所有的民辦園一起走共同發展的道路。這個會上大家也可以看到，有不少民辦園的代表來發言，我們希望在《綱要》的指引下，公辦園民辦園都來唱響主旋律。我想這都是幼教界正在改變的比較突出的方面。也許我們自己不覺得有什么了不起，似乎只是城鄉互動了一下、手拉手了一下，但應看到這在落實科學發展觀上的價值，看到在促進和諧社會建設上的意義。

　　服務的意識。去年，上海思南路幼兒園在發言中鮮明地提出了幼兒教育是一種服務的觀點。我個人認為這是一個與時俱進的變化。教育是一種服務，是服務理念下的教育。圍繞這么一種理念，去年上海、天津、江西、廣西的幼兒園都談到了怎樣用多種多樣的形式去倡導和實踐一種新型的，不僅僅是在幼兒園里面的以幼兒園為中心的，而是走向社會的、開放的、與社會融合的服務嘗試，為幼兒、為家長、為社會服務。在這一點上我們有一個認識過程，幼教倡導的服務意識符合社會發展的潮流。在20世紀90年代，托夫勒的《第三次浪潮》一書曾經影響了很多人的思維方式和思考習慣。今年又翻譯出版了他的《財富的革命》，書中他提到世界發展的三次浪潮，人類社會由農業社會向工業社會再向著知識經濟社會變化著。農業社會的知識形態主要是以種植為中心的知識，那時候社會的中心關系是人和自然的關系。在工業社會，社會中心關系是人和機器的關系，知識的形態主要以制造業為主，這極大地影響了教育的形態，學校可以說是工業革命的產物，它集中地表現了工業社會的效率和大規模生產的特點。中國社會科學院的研究表明，當前的中國正處于人類工業社會發展的中期階段，還不是后期階段。但是，很多知識經濟社會的元素和理念已經影響了我們。知識經濟社會里以信息、知識為主要的知識形態，中心關系是人和人的關系，服務就是人和人發生關系。我們不要把服務理解成是一個非常狹隘甚至非常低級的概念。隨著社會的轉型，服務已成為知識社會的一個重要特點。托夫勒說，在一個以知識型社會為特征的時代里面，管理、會計、法律、金融、電訊、醫療、教育都是“現代服務業”的重要范疇。所以，我們需要從時代發展的潮流中，從社會轉型的過程中，更深刻地去理解幼教的本質。

　　以幼兒發展為本的意識。以人為本的科學發展觀落實到幼教上，就是以幼兒發展為本，這種意識正滲透到幼教。剛才朱司長也談到，正是從人的發展這樣一個高度，我們會看到幼教中一些狹隘的、急功近利的做法是與教育的本質相違背的。以幼兒發展為本越來越成為我國幼教的一個主流意識。在今年的幾百篇稿子的評審過程中，我們在學習，我們真的在感動。我們看到幼教人在艱苦的條件下努力地用多種方式去促進幼兒的發展，想法設法地去創設環境、改進師幼互動、調整作息時間、探索科學的教育方法，等等。我的確禁不住想引用加拿大教育家范梅南的一句話，他說“教育學是迷戀兒童成長的學問”，我覺得幼教的老師和園長們以及所有的幼教工作者真的是一群迷戀兒童成長的人。在“十五”項目中，十幾個實驗區不是為了出幾本書，不是為了發表幾篇論文，也不是為專家組做實驗、寫論文，而是在為提高幼兒園教育質量實實在在地做研究，確立了以兒童發展為本的意識，這是一個很大的改變。當然，以兒童發展為本并不是完全順從兒童的興趣，滿足兒童的所有需要，我覺得幼教人已經把握了作為文化—心理過程的教育的兩個相互制約、對立統一的基本點———價值引導和自主建構，從而有效地保證每一個兒童的發展。如北京六一幼兒院在養成教育中，通過“三個轉變”很好地把價值引導和兒童的自主發展結合起來，他們的嚴格要求體現了價值引導，但是又注重兒童快樂的學習；不是強迫兒童去被動接受，而是滿足幼兒的需求，把過去一日生活中消極的保護變成了積極的鍛煉和培養。在過去，幼兒睡覺抱奶瓶、抱自己的小被子是不允許的，但現在，剛開學的一段時間內幼兒園允許孩子這么做（照片略）。在此過程中，教育目標并沒有變，他們為培養幼兒良好的生活習慣做了很多很多的事情。那么變的是什么呢？是正確地把握了價值引導和兒童的自主建構，充分關注到兒童的心理健康、情感、個別差異等。我覺得這個變化非常了不起。當然這么一個例子遠遠不是全部，但是大家能夠從中看到以幼兒發展為本的這個主流的意識正在改變著幼教的面貌，非常可喜。

　　低成本的意識。它反映了節約型社會的時代精神。去年有一個分會場專門講低成本高質量的幼教。盡管現在有人質疑低成本高質量如何能做到，但是我們幼教正在努力地把成本降低，利用有限的資源為幼兒提供盡可能好的教育。這不是烏托邦，這符合時代精神，符合我國國情，符合我國優良的傳統，陶行知早就提倡辦平民的幼教，辦大眾的幼教。我國是一個資源不足的發展中國家，怎樣充分利用資源，特別是在農村怎樣充分利用有限的、非常獨特的自然資源顯得尤為重要。不是只有高檔的大樓房、多媒體才能辦幼教，在極其簡陋的條件下，幼兒園老師們極有創意地在變廢為寶、一物多用、因陋就簡、就地取材。《回到基本元素去》一書中有很多這樣的例子，從這些照片中（照片略）還可以看到，不僅是農村貧困地區的幼兒園在這樣做，大城市的幼兒園也在這樣做。上海虹口區實驗幼兒園通過擴展粉刷廢紙箱的區角活動，極好地實現了低成本高效益的思想，為幼兒的創造力、想像力、社會交往、誠實守信等品質的發展提供了很好的環境。

　　華東師范大學 李季湄

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