北京市密云區2016年

　　非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育

　　證明證件材料審核實施細則

　　為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》和《北京市教育委員會關于2016年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2016〕3號），依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育，結合本區實際，特制定本細則。

　　一、證件證明材料

　　非本市戶籍適齡兒童少年，因父母或其他法定監護人（以下簡稱“審核申請人”）在密云區工作或居住，需要在本區接受義務教育的，審核申請人或其配偶應在規定時間內提供在密務工就業證明、在密實際住所居住證明、全家戶口薄、在密暫住證、戶籍所在地街道（地區）辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明等相關材料（以下簡稱“五證”）。

　　二、組織機構

　　成立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核協調工作領導小組，由主管教育副區長任組長，區教委、區流管辦、區信訪辦、區維穩辦、區法制辦、區人力社保局、市國土局密云分局、市公安局密云分局、市工商局密云分局等相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在區教委。

　　各街道（地區）辦事處、鎮人民政府成立相應的審核協調工作領導小組。

　　三、審核職責、標準

　　建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯合審核機制，領導小組各成員單位依據部門職責和審核標準審核“五證”。

　　（一）在密務工就業證明

　　1.責任部門及職責

　　在密務工就業證明由區人力社保局、市工商局密云分局（轄區工商所）分別審核。

　　簽有勞動合同的由區人力社保局審核；法定代表人和個體工商戶由市工商局密云分局（轄區內工商所）審核。

　　2.審核標準

　　審核申請人受雇于用人單位的，應提供勞動合同原件及復印件；還需同時提供夫妻一方在密社保繳費證明。自區教委規定新生入學信息采集截止日期前，社保連續繳費一年以上（含一年），補繳的無效。

　　審核申請人為個體工商戶的，應提供身份證原件及復印件、在密注冊的營業執照原件及復印件。自區教委規定新生入學信息采集截止日期前，營業執照取得時間一年以上（含一年）。

　　審核申請人為法定代表人的，應提供本人身份證原件及復印件、在密注冊的營業執照原件及復印件。審核申請人為企業股東或合伙人的，應提供相應工商機關備案文件原件及復印件。自區教委規定新生入學信息采集截止日期前，營業執照取得時間一年以上（含一年）。

　　（二）在密實際住所居住證明

　　1.責任部門及職責

　　在密實際住所居住證明由市國土局密云分局、區教委、轄區內派出所（流管辦）分別審核。

　　自有住房的由市國土局密云分局審核；租房的由轄區派出所（流管辦）審核。

　　2.審核標準

　　審核申請人自有住房的，應提供住建、國土部門登記的房屋產權證（不動產權證書）原件及復印件。

　　審核申請人租住房屋的，應提供規范有效的房屋租賃合同、完稅憑證、房主房產證、身份證原件及復印件。

　　租住單位公房的，應提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、商用房、地下室、車庫、儲藏室的證明無效。

　　租住無房產證農民房的，應提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會開具的房屋情況證明之一。

　　按有關規定不得轉租的公租房、軍產房房產開具的轉租租房證明無效。

　　住所應適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責任書。

　　（三）在密暫住證

　　1.責任部門及職責

　　在密暫住證由區公安部門審核。

　　2.審核標準

　　適齡兒童少年父母雙方持有暫住地公安派出所制發的暫住證且在有效期內，單親家庭由一方提供。適齡兒童少年父母在密云區工作生活并停留六個月以上，以暫住證上的日期為準，截止時間為區教委規定新生入學信息采集的截止日期。

　　暫住證地址與在密實際住所居住證明地址一致。暫住證信息應為機打，涂改無效。

　　（四）全家戶口薄

　　1.責任部門及職責

　　全家戶口薄由區公安部門審核；超齡兒童少年是否已在原籍入學由區教委審核。

　　2.審核標準

　　兒童少年年齡符合當年入學規定，戶口薄上年齡與出生證明上年齡須一致。

　　如果兒童超齡，應提供戶籍所在地街道（地區）辦事處或鄉鎮人民政府或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當地就讀的證明，并說明未按時入學原因，同時提供上一年8月31日前開具的相關證明材料（戶籍所在地縣級以上人民醫院病例等有效證明），填寫《密云區非本市戶籍超齡兒童情況表》（此表由區教委制定并提供）。

　　（五）戶籍所在地街道（地區）辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明

　　1.責任部門及職責

　　戶籍所在地街道（地區）辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明，由在密居住地所在街道（地區）辦事處或鎮人民政府教委審核。

　　2.審核標準

　　審核申請人及其配偶均持有本區有效暫住證的可視為有此證明。

　　（六）在密借讀證明、“五證”網上確認證明

　　1.責任部門及職責

　　在密借讀證明、“五證”網上確認證明由街道（地區）辦事處或鎮人民政府教委負責開具。

　　2.審核標準

　　審核申請人“五證”審核通過后，到居住地街道（地區）辦事處或鎮人民政府教委辦理“在密借讀證明”。街道（地區）辦事處或鎮人民政府教委根據審核申請人提交的各部門審核通過的“五證”，為其開具“在密借讀證明”。其中，受理小學入學的，需要進行網上確認，并告知審核申請人進行網上信息采集；受理初中入學的，需要告知審核申請人到區教委進行初中入學信息采集工作。

　　（七）各部門在核實審核申請人或其配偶提供的“五證”原件及復印件（一式兩份）后，對符合條件的，在復印件右上方簽署“符合條件，審核通過”字樣，注明日期，加蓋公章。將原件及一份復印件返還審核申請人，另一份復印件留檔備查。

　　（八）新生入學的審核申請人或其配偶應在2016年5月9日至5月31日（法定節假日除外）到相關部門審核“五證”。

　　（九）需轉入本區的非京籍學生，審核申請人或其配偶應在區教委規定的轉學時間前（轉學時間為每年寒暑假放假前一周或開學后一周）到相關部門審核“五證”，“五證”審核通過到鎮、街道（地區）教委開具“在密借讀證明”，聯系學校就讀。

　　、審核要求

　　（一）各部門應嚴格執行審核程序和審核標準，分工負責，協調配合，認真做好“五證”審核工作。

　　（二）審核申請人居住地所在街道（地區）辦事處或鎮人民政府作為受理“五證”復核和反饋復核結果的部門，要增強服務意識，做好服務工作。

　　（三）各部門要依據職責分工，加強政策宣傳，發現問題及時溝通，共同做好非京籍務工人員隨遷子女入學、轉學工作，確保社會穩定。
 

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